"

亚博手机版网页登陆

"

巴彦淖尔市政法委官方微信

总网滚动

巴彦淖尔:打造优质“软环境” 铸就发展“硬实力”

2022-02-27 12:10:50来源:巴彦淖尔日报  责任编辑:巴彦淖尔市委政法委 (本文版权所有,未经授权,禁止转载)

  打造优质“软环境” 铸就发展“硬实力”

  ——我市持续优化营商环境综述

  好的营商环境是吸引商业聚集、释放投资潜能、提高信誉度和影响力、推动经济发展的基础性要素。

  近年来,我市深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,认真落实中央、自治区党委关于优化营商环境的部署要求,坚持以优质的营商环境促进经济大盘之“稳”、谋求发展质效之“进”,加快推进“蒙速办·四办”改革,切实解决市场主体关切的审批堵点、监管盲点、服务痛点,有效提升政务服务水平,全力推动营商环境持续优化,为高质量发展提供了坚实保障和有力支撑。

  深化改革提效率

  降低企业综合营商成本

  企业是市场的主体,更是城市发展的原动力。我市始终把服务企业发展作为营商环境建设的根本出发点和落脚点,深化改革提升效率,着力解决企业的“痛点”“难点”“堵点”,助力企业提信心、解难题、增后劲。

  在临河区政务服务中心一次办综合受理窗口,准备开小食品店的蔡女士正在申请办理营业执照和食品经营许可证。“以前办这些事项要跑四五个部门,最少得五六天时间;现在只来政务服务大厅一个窗口半个小时就办完了,办事效率真是太高了!”蔡女士高兴地说。

  立足企业和群众视角,我市将多部门、多环节办理的多个事项改造为企业和群众眼中的“一件事”,加强窗口集成,实现“一窗受理”。在市和旗县区政务服务大厅设置“一件事一次办”专区,将涉及市场主体开办注消的市场监管、民委、执法、公安、税务等审批部门全部纳入“一次办”专区,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作模式。全市791个涉及多部门办理的事项实现“一站办理、只跑一次”,个体户开店等85个高频事项实现“一窗受理、一站办结”,78个高频事项由“一套材料”变“一张表单”,企业开办时间压缩至0.5个工作日。全市设立“一件事一次办”窗口131个,组建一次办队伍133人,全区推广的103个“一件事”业务在全市落地见效,累计办理14.4万件,办理时间平均压缩45%。

  我市还出台了企业简易注销“一次办结”工作方案,进一步提升了企业注销便利度:将企业简易注销涉及的7个环节按“一件事”标准整合,设置企业简易注销“一张表单”,实行“一个窗口受理、后台分类审批、一个窗口出件”工作模式,实现企业简易注销一次办结。改革后,企业简易注销由7个环节(清税、公告、营业执照注销、社保注销、医保注销、公积金销户、印章销损)合并为1个环节,申请材料由14个压减到4个,20天公告期满后即时办理注销业务。此项改革得到了国务院督查组的好评和认可。

  创新举措促发展

  着力解决企业办事难题

  “栽下梧桐树,引得凤凰来”。好的营商环境是生产力、竞争力,更是吸引力。为此,我市不断加强内功修炼,谋实策、出良招,办实事、解难题,提升服务效能、完善保障体系,着眼于企业所思所需、所想所盼,在优化营商环境上迈出了坚实步伐。

  我市成立优化营商环境工作领导小组,统筹推进全市优化营商环境重点工作、重大事项、重要措施落地见效;领导小组下设实体化运转办公室和政务服务、执法司法、激励干部、政策宣教、教育引导、执纪监督等6个工作专班,各旗县区、各有关部门均成立相应工作机构,有力推进各领域优化营商环境工作。各工作专班分别出台了《巴彦淖尔市优化提升营商环境若干措施》和执法司法、执纪监督、激励干部、政策宣传、引导企业等具体措施,列出任务清单、细化实化举措,形成了市委有部署、责任部门有具体举措的“1+N”政策体系,为优化营商环境提供了制度保障。

  认真落实纾困惠企政策,千方百计保护市场主体。全面落实减税降费政策,2020年以来新增减税降费13.83亿元,惠及纳税人5.17万户,降低企业用电成本2.32亿元。充分发挥金融服务实体经济作用,深入推进银企对接,2020年以来20家重点银行业机构累计对接企业(客户)9789户,支持企业(客户)7014户,投放贷款168.44亿元。

  进一步落实领导干部定点联系服务民营企业和商会工作制度。市委、人大、政府、政协班子成员主动下沉联系走访包联企业商会、收集企业反映问题,形成企业问题清单和部门服务清单,逐条逐项盯办解决。市级层面确定了102个重大项目,按照“一个项目、一个班子、一套人马、一个方案”的原则,由市领导牵头、市直相关部门及旗县区分管同志负责,推动解决项目立项审批、手续办理、环保节能、资金保障等方面的问题,有力保障了重大项目顺利实施。

  突出公平公正,着力建设良好法治环境。坚持规范行政执法、强化执法公正,优化涉企案件办理、执行程序,提升涉企法律服务,切实为优化营商环境提供司法保障。建立了行政执法监督信息化平台“法治巴彦淖尔智能化一体平台”,全面推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核等制度。深入开展执法司法不公不严专项整治行动,积极探索建立涉营商环境案件标识制度,优化涉企案件办理流程,加大涉企案件执行力度,组织律师事务所和律师为民营企业开展“法治体检”,并在巴彦淖尔经济技术开发区成立自治区首个优化营商环境检察工作室,全市3个基层检察院同步成立工作室,进一步提升了涉企法律服务质效。巴彦淖尔市蒙企通民营企业综合服务平台目前已建成投用,市县两级平台全部上线,向企业提供意见征集、政策推送等多方位组合服务,有效打通了企业与政府之间的沟通渠道。

  练好内功增能力

  全力提升政务服务质效

  “把群众的办事成本降到最低,把政府的办事效率提到最高”,这是我市政务服务的根本宗旨。

  社区办事与常规上班时间冲突,一直以来是群众反映较多的问题。为切实解决群众难题,结合“我为群众办实事”实践活动,临河区新华街道办事处从2021年3月开始试行错时延时预约服务,新华街道便民服务大厅和5个社区便民服务中心通过电话预约、现场预约等方式,为居民群众提供业务预约服务,确保居民群众在非工作时间照样能办事、办成事;就业、民政、计生等窗口工作人员在每个工作日轮流错时上班,为办事群众延时服务2小时,有效解决了群众“上班时间没空办事、休息时间没处办事”的困扰,进一步完善了便民服务机制,提升了便民服务效能。

  2019年,我市开通了12345政务服务便民热线。目前,热线已实现全市政务服务便民热线一个号码服务、两级指挥调度、全程闭环运行的工作模式,建立了群众诉求“统一受理、统一分派、统一督办、统一回访”的机制,使企业和群众反映的各类诉求第一时间就能得到处理,做到事事有回应、件件有落实,形成了7×24小时、365天全天候“一号响应”政务服务模式,成为我市政务服务的亮丽名片。热线先后获得全国政务热线最佳服务案例奖、全国服务企业满意热线优秀单位和优秀支撑保障成果案例奖等荣誉。

  通过不懈努力,我市营商环境持续优化,公共服务供给能力不断提升:2018年、2019年,我市营商环境综合评价连续两年全区排名第一,并获评2019年浙商最佳投资城市;在2020年全国公共服务质量满意度监测的160个城市中排名第五,全区排名第一。

  营商环境没有最好,只有更好。优化营商环境只有进行时没有完成时。下一步,我市将持续打造一流营商环境,谋在前瞻、干在实处、走在前列,跑出优化营商环境“加速度”,努力把巴彦淖尔打造成一片充满生机、充满活力的新热土,一片投资兴业、创新创业的新高地。

 友情链接

/ Links
亚博手机版网页登陆